民建聯發表《香港旅遊業持續發展建議書》
在受惠於內地的CEPA「個人遊」政策,過去十年訪港旅客人次增長迅速,特區政府除了擴建海洋公園、廸士尼樂園以及舉辦盛事外,在推動旅遊業發展的政策措施上一直欠缺積極。面對國際間的旅遊業競爭越來越激烈,「訪客經濟」變成各國之間的「必爭之地」下,民建聯早前撰寫了一份《香港旅遊業持續發展建議書》,透過檢視世界旅遊業發展趨勢和香港的實際市場情況,以探討特區政府應如何進一步提升本港旅遊業的對外競爭力。
在歸納新加坡、韓國、英國及澳洲四個揀選國家的發展策略措施後,建議書本着四大政策原則,提出十二項建議,合共三十七項措施,以進一步促進香港旅遊業未來發展,期望政府能在實施其新公布的「香港旅遊業發展藍圖」下,積極考慮民建聯的建議。四大原則及主要建議如下:
四大旅遊業發展政策原則
1. 分流旅客,紓緩本港旅客承接壓力;
2. 旅遊產品多元化,吸引多元化客源;
3. 全面發展智慧旅遊城市;及
4. 提升香港旅遊業服務整體質素水平。
主要建議措施
一. 強化政府促進旅遊業的執行力
1. 提升旅遊事務署及專員的職能,同時,定期與各相關政府部門舉行聯席會議,令當局未來在推動旅遊業發展上,能扮演更積極有為的角色;
2. 按需要成立推動政策和不同措施的工作小組,包括研究如何在法例上的「拆牆鬆縛」、與其他國家商討航權以增加雙邊航班數目以及促進智慧旅遊城市的發展等;
3. 在旅遊事務署轄下增加資源,設立研究部和人手,建立相關的大數據,以了解旅客行為及喜好,以及分析區內和國際旅遊市場的發展形勢和政策措施。
二. 積極發展旅遊新景點
1. 拉動部門間以及各行業之間的合作,聯合各相關政府部門及機構組織,推動市場推出各樣「主題旅遊」產品,包括科技旅遊、體育旅遊、美容旅遊、寶石古玩、宗教、文學、藝術旅遊等;
2. 設立「文化傳承發展基金」,以推廣及傳承本地文化、習俗及傳統技藝,鼓勵年輕人學習及投身相關行業,發揚保護這些非物質文化遺產,並促進本土特色文創產業發展,也研究創立「香港製造」的旅遊品牌;
3. 開發各種旅客體驗工作坊,讓旅客在港短短數天,體驗、學習一些香港傳統技藝,以迎合年輕一族及中產階層旅客的口味;
4. 研究和物色適合地點,舉行常設具香港文化特色主題的多媒體燈光舞蹈音樂匯演;
5. 詳細檢視本港現存具生態或歷史特色的村落或地帶,研究把沙頭角荔枝窩12幢村屋復修個案的做法擴大的可行性,在平衡保育及旅遊發展下,有計劃地增加類似的民宿,發展生態及深度旅遊;
6. 為進一步促進本港會展旅遊業的發展,除了盡快將灣仔海旁三幢政府大樓改建為會展第三期及酒店項目外,亦應積極推進亞洲博覽館擴建計劃。
三. 推進智慧旅遊城市的發展
1. 旅發局應提升和優化現時「香港 • 我的智遊行程」應用程式,除了現有內容外,須增加旅客規劃遊程中,景點、餐飲、購物點之間的交通路線選擇以及所需時間、價錢資訊,其中一個做法可考慮聯同運輸署未來將為市民提供一站式搜尋步行、駕駛、公共交通及實時交通資訊的統合平台功能,以提供「以人為本」的旅客行程規劃服務;
2. 全面推進智慧旅遊城市的發展,令旅客在由訂購訪港機票/車票/郵輪旅程後開始的整個旅程期間,能透過數碼方式獲取在港的各項資訊和服務,達致香港旅遊產品服務走入全面智能化階段。
3. 迎接未來粵港澳大灣區以至東盟和「一帶一路」的發展機遇,積極考慮為有關城市和國家,適時提供即時電子商務簽證服務。
四. 提升旅遊從業員的專業水平
1. 在日後正式成立旅遊業監管局後,適當地修訂導遊培訓課程內容,強化香港文化歷史等深度或主題旅遊的知識,及提高「導遊持續專業進修計劃」的要求,並研究設立特定景點導遊資格制度的可行性,以鼓勵業界增值;
2. 研究進一步擴大目前旅遊發展局的「老友記」義工計劃規模,容許各行業「專家」擔任導賞團導遊,以助強化旅遊從業員的「專業知識」水平;
3. 推行旅遊業禮貌運動,在整體旅遊業界中推行,以奬勵表現優異的從業員和商舖,提升旅遊業服務質素。
五. 進一步加強粵港澳區域合作
1. 香港應與粵港澳大灣區加強合作,整合區內旅遊資源,組成聯盟,開拓「一程多站」的旅遊產品。特區政府應向內地爭取,進一步放寬現時的「144小時便利簽證」規定,以吸引更多國際旅客訪港體驗「一程多站」的旅程;
2. 進行區域合作,共同開發粵港郵輪旅遊「一程多站」路線。同時,向中央爭取放寬簽證安排,讓在香港上船的內地客,前往「海上絲綢之路」相關港口城市的第三地後,可直接返國,藉此帶動海上絲綢之路郵輪旅遊發展,以及促進香港成為主要郵輪母港及國際郵輪旅遊熱點。
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