議會發言:增加零售業經營面積

主席,不知道在座各位議員及兩位局長可有看過一則報道,可知道全港買菜最貴的街市,竟是領匯轄下的將軍澳厚德邨街市。根據該則報道,一個三人至四人家庭要花費差不多110元,才可在該街市買到兩餸一湯的材料,比深水埗北河街街市多27元至28元。原因除了在於食物來貨價格暴升外,自然是租金上調在作怪。數年前,領匯為厚德邨街市進行大型翻新工作,向不少商販瘋狂加租,成本亦順理成章轉嫁消費者身上,加上附近沒有其他街市可供選擇,所以基層市民只好承擔昂貴的餸菜價格。難怪有很多街坊跟我說,他們寧願麻煩一點,在下班後到深水埗買菜後才回家,因為可便宜一半。現時跨區買菜已很普遍,經常可在港鐵車廂內看到市民手拿多袋餸菜。

 

事實上,香港零售業近來的確面對很多挑戰,尤其是租用領匯商場的中小型商戶。這些商戶都表示,他們當然希望街市或商場的經營環境更加舒適,可吸引更多顧客光顧,但裝修過後往往大幅加租,而他們卻不可大幅加價,以致經營困難時便要結業。

 

另一方面,很多由政府管理的街市日久失修,不少連冷氣系統也沒有。我曾在夏天量度這些街市的溫度,竟然高達40℃甚至40℃以上,教商戶如何做生意?相反,一些由大財團經營的商戶因有足夠財力大量入貨,加上種類繁多,試問小商戶如何能夠競爭?因此,很多顧客也會光顧大商戶。

 

范國威議員剛才在發言時把水貨客問題及小商戶的生存問題,完全歸咎於“一簽多行”和自由行,但事實上,我們也知道“一簽多行”和自由行並非水貨客問題的元兇。保安局局長黎棟國在2013年1月19日透露,有六成水貨客是香港人。范議員剛才也質問民建聯是否還夠膽繼續支持“一簽多行”?我想反問有誰可否認“一簽多行”及自由行對促進香港經濟及推動兩地經貿合作所作出的貢獻?雖然在推行這些政策的過程中,難免會出現一些問題,但是否要因此立即叫停?政府是否應研究如何改善我們現時面對的情況,為旅遊業的未來發展制訂長遠策略,長遠解決我們現時面對的問題?況且,如取消“一簽多行”或實施“一日一行”,可能會對很多市民如跨境學童的家長造成極大不便,我們亦不能忽視其他市民的利益。

 

因此,我認為政府如要“急市民所急”,便應立即為零售業的未來發展趨勢進行全面檢討,制訂零售面積的開發規模,研究透過發展地下空間等不同方法,按年度適量增加供應,以紓緩租金暴升的情況。我認為政府更應考慮要求領匯在租務政策及商場管理上負上更大的企業社會責任,穩定商鋪及停車場的租金,為社會企業及社福機構提供優惠租金,以及保障現有租戶的續租權。最重要的是,領匯須和商戶建立持續而坦誠的溝通,改進商戶及領匯管理層之間的關係。政府街市亦應全面進行改革,例如加設冷氣系統,以改善小商戶的經營環境。

 

此外,我贊成在充分諮詢地區意見的前提下,探討增設公營街市、墟市及市集等,這不單可增加區內居民的購物選擇,創造更多就業機會,更可吸引來自其他地區的市民前來“趁墟”,提升地區旅遊經濟。

 

事實上,小販、市集、墟市等經濟活動是本土歷史及社會文化的重要部分,除見證了香港傳統的生活方式外,也曾成為香港早期創業人士的起步點,為很多市民提供脫貧機會,並見證了香港社會近年的種種變遷。例如位於中環結志街和嘉咸街一帶的街市,雖然是全港最古老、最傳統的街市,但亦有不少富香港道地風味的大排檔。隨著有越來越多提供各國美食的餐廳在蘇豪區開業,又有不同種族的街坊遷入該區居住,該處逐漸發展出一種新趨勢,出現了中外文化交流的變化。現時該區不單有不同特色的食肆及商鋪,還發展成為具有本土特色的旅遊景點,吸引了很多來自不同地方的遊客參觀,經常可看到遊客在該處拍照留念。因此,我認為政府必須跟區議會緊密合作,好好研究如何善用現有各項措施。

 

現時政府不斷覓地建屋,我必須提醒政府,住和衣、食、行同樣重要,均是市民最感關心的事情。只建屋讓人居住,卻不在同區增設零售商業面積和文娛康樂配套,只會進一步推高物價及影響市民的生活質素。因此,全方位增加零售業經營面積實屬刻不容緩。

 

主席,我謹此陳辭。