我在10月22日立法會會議就設立創新及科技局發言。
以下為當天發言片段連結，以供參考。歡迎您的意見，謝謝！
https://www.youtube.com/watch?v=BbgUmfz7qrE&feature=youtu.be
主席：
我代表民建聯贊成通過政府根據「釋義及通則條例」第54A條提出的決議案，支持成立「創新及科技局」。
發展科技是全球大趨勢，今時今日，各行各業都要靠科技來保持發展動力及競爭力，香港亦應以發展科技作為主要的發展戰略之一。
主席，有人認為香港冇條件發展科技，但事實上，香港在科技創新方面一度領先，只不過現在已經被其他地區追過。日本早稻田大學的研究指出，香港在電子政府排名(E-Government Ranking)由2008年的第6位，一直下降至2013年的25位，而新加坡就一路領先在頭兩位。另外，根據一項2008年的統計，ICT產業只佔香港生產總值(GVA) 5個百分點，比南韓的12個百分點，芬蘭的14個百分點，以色列的15個百分點都要低得多。舉個例，香港在2003年已經推出智能身份證，其後應用至圖書證和E道，以當時來說其實相當前衛。而愛沙尼亞在同一時間亦發展智能身份證，一開始只用作交稅，但後來不停創新，04年能用於乘車，05年能用於電子投票，時至今日連網上銀行和購買保險等都是用智能身份證，而香港就一直無所寸進。
香港的科技發展不進且退，其中一個原因就係政府多年來不重視科技。從科技在政府架構中的地位每況愈下就可見一斑。我們在1998年曾經有「資訊科技及廣播局」，專門負責資訊科技、通訊、廣播、電影政策等工作，可惜在2002年解散，被重組成為「工商及科技局」，「科技」在政策局之中由「獨生子」變成要同「工商」爭寵。2007年，「工商及科技局」再重組成「商務及經濟發展局」，「科技」直情就無影無蹤咗，「連影都無埋」。
香港經常與南韓、新加坡等經濟體比較，但是這些對手都在全力以赴發展科技。南韓於1998年設立「科技部」，1999年更成立以總統為主席的「國家科學技術委員會」，其後再擴大「韓國科技評估及計劃研究院」職能，多年努力取得良好成績。南韓今天的手機、電視業務舉世聞名。新加坡亦設有科技研究局，1991年開始訂立科技發展五年計劃，刻意培養人才，2006年起又銳意建設智慧城市，2010年更大增經費推動科研，如今，新加坡的GDP已超越香港，競爭力排名亦都一直領先。對手全速前進，反觀香港，仍然停留在「散步」的階段，缺乏專責部門制定政策、協調資源來推動科技發展，所以我們就落後於人。
在現行架構中，「商務及經濟發展局」要負責經濟、貿易、旅遊、科技，甚至連天文台和郵政局都要管埋，哪有可能專注發展科技呢？所謂「一分耕耘一分收穫」，要在科技上有所收穫，我們就必須設立專門的政策局，投放更多資源深耕細作。
主席，好多人都認同要發展科技，今天很多議員都說支持發展科技，不會反對。但當提到真的要成立創新及科技局時，他們就反對。他們的論點主要包括──「架床疊屋」、「不信任政府」等等，我認為，這些論點都未足以說服香港市民反對設立新局。
所謂「架床疊屋」，應該是針對不重要的事情設立多餘的架構，但是點解發展科技會是不重要的事情呢？既然是重要事情，而目前政府架構未能集中精力處理這件重要事情，咁改革架構，設立新局又怎會是多餘的呢？為何這些議員不給香港一個發展新經濟的機會呢？
有部份議員反對設立新局，是因為不信任政府。我聽過有議員提出，擔心「創新及科技局」成立後，政府會加強監控資訊。剛才也聽到郭家麒議員說政府會「亂咁洗錢」，有些議員就說只是科技界想「分多啲錢。」
我認為這些憂慮是沒有事實根據的，如果因為一些捕風捉影的疑慮而扼殺新局，無論是對科技業界還是全港市民都絕對不公平。況且，如果因為不信任政府，就反對設立新局，那麼政府做其他工作，是否又可以因為不信任它而全部反對呢？如果是這樣，那麼政府甚麼都不用做了，大家就一齊坐係到等，坐以待斃。
上述論點都不是反對成立新局的合理理由，我們不應該再蹉跎歲月，而應盡快成立新局。其實，議員的本分，是理性務實地討論政策、提出建議、監察政府，意氣用事，盲目反對，只會阻礙香港向前行。
主席，當然，成立新局不是「為做而做」，我對「創新及科技局」是有很大期望的，新局有望為香港的未來發展揭開新的一頁，帶動社會重視創新及科技的氛圍，鼓勵新一代投身新產業。我會建議新局最少要做好四方面的工作。
第一，新局應設立具有廣泛代表性的督導委員會，就著科技發展事宜諮詢業界及社會意見，制定完整的科技政策，避免閉門造車。第二，新局應該分析香港在科技領域的優勢和不足，鼓勵各行各業參與科研及善用新科技提升競爭力。第三，落實「數碼21」資訊科技策略中提到的目標，發展「智慧城市」，包括擴建wifi網絡、加強電子政府服務、發展物聯網和大數據等。第四，全面檢討政府內部各部門應用科技的情況，例如確保政府的電腦系統滿足「智慧城市」的需要，推動內部數碼化、雲端化、無紙化，並且加強電子政府服務，為市民提供更方便快捷的服務。政府更應優先採用本地科研成果，帶頭推動及支持本地科技發展。
主席，今日全球五百強企業的頭幾位都已經由科技產業取代傳統產業。今日騰訊的市值已經超越好多香港地產公司。環顧全球的年青成功創業家亦以科技業為主。再回望香港，我們仍未踏進智識型新經濟的軌道，經濟仍缺乏多元化發展，主要倚賴地產金融等傳統產業，以致在全球競爭中遂步敗退。
發展創新及科技並非單係科技界的事，而係可以提升各行各界的競爭力的一回事。
主席，我手上有兩頂帽，紅色呢頂用普通物料做，賣10元。另外白色呢頂，用新科技的納米物料做，防UVA、UVB，賣300多元一頂。如果香港不重視同發展科技，我哋就只可繼續提供好似呢頂紅色帽一樣嘅低增值的產品同服務。
主席，香港根本不能夠承擔不發展創作及科技，成立新局刻不容緩。我盼望各位議員同事以社會利益為重，以香港的未來為重，不要阻礙新局成立，不要扼殺香港升級轉型的機會。
主席，我謹此陳辭。
