改革為民 化解矛盾－民建聯對2019/20年度施政報告的期望

 

 

 

六月的修例風波，令社會陷入嚴重的內耗、混亂及撕裂，元氣大傷。是次風波雖然由修例爭議而起，但並未因修例工作終止而結束。修例風波凸顯出社會潛藏著重大而深層的矛盾及問題，過往一直未有積極去緩解，結果在修例爭議的誘發下，出現民怨整體大爆發。外圍方面，香港屬高度開放的外向型經濟體系，易受外圍經濟環境影響，在中美貿易磨擦升級，以至環球保護主義抬頭下，經濟前景同樣充滿挑戰及隱藏危機，急需政府作出應對。

 

面對內外危機，政府必需有釜底抽薪的決心、迎難而上的勇氣，從根本著手作出變革，包括：改變政府的施政風格、調整公共財政的理財哲學，提高部門協作及行政效率，於房屋、土地、教育、福利醫療等政策作改革，才可重建社會信任及管治威信，並力求在短期內治標，中長期邁向治本。

 

為此，我們就來年度施政報告，分七個範疇，共提出逾100項建議，重點包括：

 

重建理性溝通平台

1. 重建與社會理性對話的平台，線上線下與社會各界、不同持份者真誠溝通。

2. 成立專職隊伍加強與年輕人溝通，包括主動進入校園解釋政府工作，與青年對話及聆聽青年的聲音。

3. 儘快物色新聞統籌專員，以重整及統籌新聞資訊和公共關係策略；檢討政府新聞處的職能及架構，強化政府新聞資訊傳遞及政府政策的宣傳效率。

 

加快土地房屋供應

4. 改革「土地供應督導委員會」，由行政長官親自領導，統籌土地發展工作。

5. 積極推動新發展區及公營房屋項目的規劃，並按《收回土地條例》賦予的權力，徵收發展所需的土地。

6. 研究將預留予迪士尼樂園作第二期發展的土地改作公營房屋發展。

7. 檢討《長遠房屋策略》，增加公營房屋的供應，將公屋興建量與「三年上樓」目標掛鈎，並依此調整公私營房屋比例。

8. 由政府委託房委會或房協，在合適的政府土地直接提供過渡性房屋。

9. 在符合特定條件下，寬免真正首置而自住買家提供物業印花稅及按揭保險費，以減低真正用家的置業成本。

10. 按原有優惠和保障推售現存的「租者置其屋計劃」及「可租可買計劃」單位，並研究推出覆蓋其他出租公屋單位的新「租置計劃」。

 

應對經濟風險

11. 進一步優化「中小企業信貸保證計劃」及香港按掲證券公司「中小企融資擔保計劃」的特別優惠措施。

12. 按2011年「6000元計劃」的方式，向每位年滿18歲的香港永久性居民發放不少於8000元，以紓解民困。

 

照顧基層減輕負擔

13. 將所有分間出租(俗稱「劏房」)的住宅單位納入租務管制，保障租戶的權益。

14. 推行「租金津貼」及設立「租金扣稅額」, 以紓緩租戶租金壓力。

15. 將公共交通費用補貼計劃門檻，由現時400元降低至200元。

16. 延長公屋租金的調整周期，由兩年一檢改為三年一檢，紓緩加租壓力。

 

關懷銀齡改善安老

17. 讓60-64歲的銀齡一族也可享用乘車優惠及醫療券，並新設銀齡咭，容許年滿60歲人士申請，優惠與長者咭相同。

18. 上調「長者生活津貼」及「高額長者生活津貼」的資產限額至80萬及30萬。

19. 將毋須經濟審查「生果金」的受惠年齡下降至 65 歲。

 

關注青年需要

20. 持續增加資助大學學額，務求讓所有符合入讀資助學士學位的本地學生，均有機會升讀本地大學的資助學士課程。

21. 加快落實青年宿舍計劃，同時撤銷入住宿舍需放棄輪候公屋的限制。

22. 在學校加強宣傳國家意識以及「一國兩制」對於香港的重要性，從培訓教師開始，讓青年人對國家有更正確和客觀的認識。

 

提升公營醫療質量

23. 加快第二個十年醫院發展計劃，並改革海外醫生來港註冊執業的機制，吸引已獲取專業資格的海外醫生來港執業。

24. 儘快興建公營中醫醫院，及儘快將18間以「三方合營」的中醫教研中心，正式納入公營醫療體系。

25. 推行結腸癌、子宮頸癌及乳癌篩檢，提高市民對預防癌症的關注，並把子宮頸癌疫苗注射，納入免費疫苗接種計劃，加強協助女性預防子宮頸癌。

26. 把更多治療癌症、不常見疾病及其他疾病的新藥及昂貴藥物納入《藥物名冊》。

 

改善社區環境

27. 設立「治理蟲鼠專用撥款」，以防治蟲鼠及消除社區衞生隱患。

28. 設立50億元「上坡改善工程基金」，加快推動上坡地區的升降機及扶手電梯工程。

29. 將「樓宇更新大行動2.0」的支援對象由50年或以上舊樓業主，擴展至30年或以上的舊樓業主。