民建聯婦女事務委員會
子宮頸癌疫苗意見調查
2018.01.28
新聞稿
一．調查簡介
調查目的：了解女性對子宮頸癌疫苗的認知及接受程度
調查日期：22/11/2017至 7/12/2017
問題數目：11條
調查方式：電話隨機抽樣
訪問對象：9歲或以上女性
有效被訪對象：547人
二．調查撮要
子宮頸癌是本港女性十大常見的癌症疾病，在2015年排名第7位。根據醫管局香港癌症資料統計中心的數字顯示(見附表一)，2015年子宮頸癌新增確診個案數字500宗，較2014年增加了5.9%，其中包括介乎20-29的年齡組別，情況值得關注。雖然衞生署於2004年推出全港性的「子宮頸普查計劃」，但根據數字顯示，登記加入該計劃的人數不高，去年更不足1%。此反映本港女性對預防和及早發現子宮頸癌的重要性意識不足，亦忽略了定期檢查的習慣。
民建聯婦女事務委員會(下稱「委員會」)自2010年至今，一直關注預防子宮頸癌，及積極爭取推行免費子宮頸癌疫苗注射，並於2016年為低收入家庭青少年女性成功爭取關愛基金資助免費接種疫苗，關愛基金亦於去年底推出為期三年的子宮頸癌篩查計劃，為合資格低收入婦女提供免費或資助。
委員會於去年11底至12月初透過電話，成功訪問了547名女性，了解她們對子宮頸癌疫苗的認知和接受程度。調查結果顯示，近七成受訪女性表示會考慮自己或鼓勵女兒注射子宮頸癌疫苗，但認為疫苗費用昂貴，希望獲得政府資助，亦有近九成贊成政府為適齡女童免費注射有關疫苗。
因此，我們要求把子宮頸癌疫苗推展至為全港青少年女性免費注射，同時，促請當局推行子宮頸癌疫苗接種計劃，並為全港婦女提供定期免費子宮頸細胞檢驗，以及加強宣傳婦女健康教育。
三．調查結果及分析
一. 在受訪的547名女性中，年齡50歲或以上(44.8%)，40-49歲(17.2%)，30-39歲(15.5%)，19-29歲佔(14.4%)，9-18歲(8.1%)。
二. 受訪女性中，近九成聽過子宮頸癌疫苗(89.6%)，沒有聽過的佔一成(10.4%)，顯示女性對子宮頸癌疫苗的認知程度廣泛。
三. 其中六成三(63.4%)受訪女性主要透過媒體廣告知道子宮頸癌疫苗，經醫生或診所海報(15.3%)，其他渠道(10.7%)，經親友及醫生介紹的分別(7.2%及2.4%)，最低是透過互聯網途徑知道子宮頸癌疫苗(1%)，反映媒體廣告的宣傳滲透力大。
四. 六成二(62.3%)相信注射子宮頸癌疫苗可以預防患上子宮頸癌，有兩成五(24.9%)表示不清楚，一成二(12.8%)不相信，反映近年疫苗的宣傳廣告收到一定效果，但仍有接近四成女性對疫苗存在半信半疑或不相信，建議政府需要加強宣傳教育。
五. 會考慮自己或鼓勵女兒注射子宮頸癌疫苗佔六成七(67.1%)，只有三成二(32.9%)不會考慮，顯示大部分女性相信疫苗可預防子宮頸癌。
六. 至於不會考慮自己或鼓勵女兒注射子宮頸癌疫苗的180名受訪女性，主要原因是擔心有副作用(35.8%)及認為沒有需要(35.7%)，其次是其他(12.9%)，費用昂貴佔一成一(11.1%)，不知道在何處注射及沒有時間的不足半成(2.6%及1.9%)。反映部分女性對子宮頸癌疫苗的信心和意識不足，以致窒礙了注射疫苗的意欲。
七. 全部受訪女性中有八成二(82.3%)認為注射子宮頸癌疫苗的費用昂貴，當中有八成七(87%)贊成政府為適齡女生免費注射。同時，有四成一(41.4%)認為政府應該資助女性注射子宮頸癌疫苗，半成(4.9%)認為應加強呼籲注射子宮頸癌疫苗，顯示女性對子宮頸癌疫苗及檢查的費用有負擔，希望政府提供資助。
八. 有五成七(57.5%)認為宣傳預防子宮頸癌方面不足夠，希望政府加強呼籲女性定期接受子宮頸細胞檢驗(20.6%)，及加強公眾教育宣傳(16.9%)，反映政府就子宮頸癌的宣傳資訊不足，並應加強推動子宮頸普查計劃。另值得關注的是，認為學校需要加強健康教育的不足一成(8.6%)，但事實上預防勝於治療，學生從小灌輸健康教育，有助提高學生的保健意識。
四．建議
一．為全港適齡女童免費注射子宮頸疫苗
關愛基金於2016年10月推出為期三年的先導計劃，為合資格低收入家庭的青少年女性提供免費子宮頸癌疫苗注射，預計受惠人數約31,100人。計劃推行截止今年一月中，家計會已為約11,600名合資格青少年女性提供注射。我們建議把子宮頸癌疫苗推展至為全港適齡女童免費注射，例如12歲女童在學校常規注射，以達到最高的覆蓋率，預計每年費用約六千八百萬元 (按2016年教育局中小學生人數計算，12歲小學生1,609人 + 12歲中學生21,001人x $3,000(2針)子宮頸癌疫苗計算，但未計算行政費用。) 雖然此舉不能完全消除患子宮頸癌的風險，但可以大大減低香港女性患子宮頸癌的機會，長遠亦可減輕政府日後就子宮頸癌帶來的醫療負擔。
二．推行子宮頸癌疫苗接種計劃
現時有不少歐美及鄰近國家或地方(澳門、馬來西亞、菲律賓等)已把疫苗納入公共醫療接種計劃，為青少年女性提供資助或免費疫苗注射(見附表三)。但目前香港只可以在私營診所或醫療機構注射子宮頸癌疫苗，而且費用昂貴。因此，我們建議政府參考外國經驗推行子宮頸癌疫苗接種計劃，將計劃納入醫療恆常開支，資助青少年女性在公立醫院或私營診所接種疫苗，以加快減少子宮頸癌。
三．為全港婦女提供定期免費子宮頸細胞檢查
現時政府轄下母嬰健康院及婦女健康中心為25至64歲，曾有性行為的婦女提供子宮頸普查服務，收費分別為$100。婦女若選擇往私營診所收費則約數百元至一千元不等。過去三年，於母嬰健康院接受子宮頸普查服務的就診人次(見附表二)，按2016年102,000的數字與統計處同年的同齡組別人口計算，接受有關普查服務的只佔整體女性人口4%，顯示女性對接受子宮頸細胞檢驗的意識非常低。
關愛基金去年12月推出為期3年的子宮頸癌篩查計劃，為合資格低收入婦女提供免費或資助。為有助鼓勵更多婦女進行定期檢查，我們促請政府為全港婦女提供每三年免費子宮頸細胞檢驗，以減低患病機會；並且提高及早發現的重要性意識，以免病情延誤，影響治療成效。
四．加強推廣婦女健康教育
衞生署於2004年推出全港性的「子宮頸普查計劃」，鼓勵年齡介乎25至64歲而曾有性經驗的婦女定期進行子宮頸癌篩查。自2004年推出截至2017年12月31日，登記婦女累積約589,600名。在2017年，約有23,000名婦女登記加入計劃。按統計處2017年同齡組別的人口計算，去年登記加入該計劃的只有0.89%。由於此項計劃是自願性質，可見計劃成效不彰。另外，過去三年，婦女健康服務登記人數亦有下跌趨勢(見附表二)。
因此，我們建議政府加強宣傳力度，提升婦女對防止子宮頸癌的意識，加強她們定期接受子宮頸細胞檢驗的重要性，並透過不同渠道(例如報章、社交及電子媒體等)鼓勵更多女性接受定期檢查。同時，推行婦女健康教育，就各類婦女疾病的預防方法製作宣傳片，派發健康或婦科病的單張刊物，以加強女性關注自身健康的意識，並喚起她們對定期進行身體檢查的重視性。另外，鼓勵學校加強健康教育，例如舉辦健康講座，提高家長及學生對子宮頸癌或其他疾病的預防意識。
新聞聯絡：民建聯婦女事務委員會主席 葛珮帆 9031 7995
調查結果
1. 請問閣下是否女性？
|
是 |
547人 |
2. 請問閣下屬於哪一個年齡組別？
|
9-18 |
8.1% |
|
19-29 |
14.4% |
|
30-39 |
15.5% |
|
40-49 |
17.2% |
|
50或以上 |
44.8% |
3. 你有沒有聽過子宮頸癌疫苗？
|
有 |
89.6% |
|
沒有(轉答5) |
10.4% |
4. 你透過什麼途徑知道子宮頸癌疫苗？（共490人）
|
媒體廣告 |
63.4% |
|
醫生或診所海報 |
15.3% |
|
醫生介紹 |
2.4% |
|
互聯網 |
1% |
|
親友介紹 |
7.2% |
|
其他 |
10.7% |
5. 你是否相信注射子宮頸癌疫苗可以預防患上子宮頸癌？
|
相信 |
62.3% |
|
不相信 |
12.8% |
|
不清楚 |
24.9% |
6. 你會否考慮自己或鼓勵女兒注射子宮頸癌疫苗？
|
會(轉答8) |
67.1% |
|
否(轉答7) |
32.9% |
7. 你不會考慮自己或鼓勵女兒注射子宮頸癌的原因是？（共180人）
|
擔心有副作用 |
35.8% |
|
沒有需要 |
35.7% |
|
費用昂貴 |
11.1% |
|
不知道在何處注射 |
2.6% |
|
沒有時間 |
1.9% |
|
其他 |
12.9% |
8.現時注射子宮頸癌疫苗費用需要數千元，你認為費用是否昂貴？
|
是 |
82.3% |
|
否 |
17.7% |
9. 你是否贊成政府為適齡女童免費注射子宮頸癌疫苗？
|
贊成 |
87% |
|
不贊成 |
13% |
10. 你認為政府在宣傳預防子宮頸癌方面是否足夠？
|
足夠 |
31.4% |
|
不足夠 |
57.5% |
|
不清楚 |
11% |
11. 你認為政府就預防子宮頸癌方面應該加強下列哪一方面？
|
資助女性注射子宮頸癌疫苗 |
41.4% |
|
加強公眾教育宣傳 |
16.9% |
|
學校加強健康教育 |
8.6% |
|
呼籲女性注射子宮頸癌疫苗 |
4.9% |
|
呼籲女性定期接受子宮頸癌細胞檢驗 |
20.6% |
|
其他 |
7.6% |
註：按2016年中期人口普查結果進行加權
近年子宮頸癌的新增確診個案數字 (附表一)
|
年份 |
新 增 確 診 個案數字 |
各年齡組別的新增確診個案數字 |
|||||||
|
0 - 19 |
20 - 29 |
30 - 39 |
40 - 49 |
50 - 59 |
60 - 69 |
70 - 79 |
80 及以上 |
||
|
2011 |
391 |
0 |
8 |
61 |
106 |
78 |
56 |
48 |
34 |
|
2012 |
457 |
0 |
8 |
74 |
124 |
103 |
59 |
50 |
39 |
|
2013 |
503 |
0 |
10 |
58 |
136 |
116 |
82 |
49 |
52 |
|
2014 |
472 |
0 |
4 |
64 |
136 |
106 |
79 |
45 |
38 |
|
2015 |
500 |
0 |
8 |
73 |
118 |
114 |
94 |
42 |
51 |
資料來源：醫院管理局香港癌症資料統計中心 ，而最新的數字是在 2015 年 新增確診個案。
母嬰健康院子宮頸普查服務就診人次及婦女健康服務登記人數 (附表二)
|
|
2014年 |
2015年 |
2016年 |
|
於母嬰健康院接受子宮頸普查服務的就診人次 |
99 000 |
97 000 |
102 000 |
|
婦女健康服務登記人數 |
18 000 |
16 800 |
15 500 |
資料來源：衞生署