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 新聞稿

民建聯與行政長官會面

  

民建聯於119日與行政長官林鄭月娥會面。聯盟主席李慧琼與多位成員,包括會務顧問葉國謙、副主席彭長緯、陳克勤、陳勇、周浩鼎,及多位立法會議員及區議員等,向行政長官反映香港人對在內地落實國民待遇以及惠民政策的一些訴求。

 

國家近年的發展一日千里,因此吸引了不少香港人北上工作和生活。但由於歷史和制度的原因,香港人目前仍未能在內地享有完整的國民待遇,以致在內地的創業、工作、學習和生活等方面仍受到不少限制,這些限制既造成了諸多不便,也不利於香港人進一步融入內地。

 

民建聯經過深入研究和廣泛諮詢,撰寫了促進落實惠及港人政策建議書,就創業、就業和生活三方面提出了一些建議,期望中央政府能落實對香港居民的國民待遇,以及其他惠民政策,以加強兩地人民的交往,以及促進區域經濟、文化及社會等各方面的融合,並提高香港人的國民身份認同感。

 

我們提出以下3大重點關注及20項具體建議:

 

推動落實國民待遇

 

便利生活

 

1.          給予內地身份證明

放寛有關規定,向不在內地定居的港人發放內地身份證明,或考慮將港澳居民來往內地通行證經調整後即可作為內地身份證明文件,與內地身份證有同等效用,以便利在內地的教育、工作和生活。

 

2.          放寛置業按揭限制

讓港人在內地承造房貸時能享受國民待遇。

 

3.          免卻內地住址證明

放寬在辦理商務及公共服務時,必須讓香港人提供內地住址證明的限制,並可參照特區  政府要求出示法定信函、文件、單據,以證明在港的確實住址即可。

 

4.          看病可享國民待遇

研究以適當方式,讓居於內地的香港人,可以當地居民收費水平享受公營醫院基本醫療服務。

 

5.          放寛免試招收港生計劃

放寛有關計劃,讓香港學生可以優秀的成績,免試就讀內地任何一間高等院校,為香港學生提供更多選擇。

 

6.          擴大副學位內地銜接計劃

參考內地「專升本」的安排,容許港生就讀內地所有高等院校第三年本科,以擴闊副學位學生的出路,以及更好地認識內地。

 

7.          納入中小學義務教育

內地其它主要城市參考深圳的做法,讓香港籍學生可以和非當地戶籍學生一樣申請參加積分入學,享受當地中小學義務教育,以較低廉的價錢獲得更多優質的學習機會。

 

8.          提高長者優惠水平

統一各主要城市的做法,在公共交通工具及旅遊景區、景點的優惠方面給予香港長者國民待遇。

 

9.          取消入住涉外旅館限制

檢視現行相關規定,在符合安全等條件的情況下,撤銷香港居民必須入住涉外旅館的規定。而部份已取消涉外旅館安排的地區,當局應加強與當地旅館業界協調和溝通,告知最新的安排,並督促業界遵守規定,不能無故拒絕香港旅客入住。

 

便利創業

10.      開放更多非服務業範疇

盡量將2017年《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的26項非服務業範疇的措施向香港企業開放,以便香港企業可以在自然資源開發、礦產開採和冶煉,和交通運輸工具製造等方面享有國民待遇,獲得更多更大的投資機會。

 

11.      進一步開放服務業

撤銷目前內地對香港多個服務業的准入限制,例如在創意產業方面,撤銷香港與內地合拍片主要演員比例的限制等,以促進本港的服務業加快進入內地發展。

 

12.      取消個體工商戶限制

允許香港個體工商戶可無須經過外資審批就能參與特許經營。而營業範圍亦應與內地居民看齊,享受國民待遇,獲得更多元化的投資機會。

 

13.      支持香港農民到內地發展

研究給予內地港資農場經營者國民待遇,以鼓勵他們在內地投資。並藉此簡化相關手續及程序,爭取讓優質農產品享有免檢待遇;繼續優化CEPA有關香港原產農產品零關稅安排,讓更多漁農產品以零關稅進入內地。

 

14.       容許港澳流動漁民聘請其他省份的勞工

積極考慮與內地漁民的政策看齊,讓其他省份的勞工經培訓合格後,也能加入成為港澳流動漁船的重要勞動力,藉以舒緩勞工短缺問題。

 

 

便利就業

15.       豁免就業許可

研究無須香港人接受就業許可制度限制,令他們無須領取就業證即可工作,可以如內地居民般自由選擇職業。這樣可以增加香港人的就業選擇,亦可避免令企業因手續繁複而拒絕招聘香港人。

 

16.       鼓勵申請公務員職位

推出措施,包括設立專屬渠道,以鼓勵及便利有志服務國家的港人加入內地政府公務員體系,參與內地的管治。此舉不但可以增加港人認識內地事務的機會,亦可促進兩地交流和溝通。

 

17.     容許香港人參軍

中央政府設立適當制度,讓香港居民可入伍參軍。初時可先容許在內地就讀大學的香港學生應徵入伍,並提供資助,如保留入學資格或學籍,容許退役後再入學,及享受學費減免。

 

促進落實其他惠及港人政策

 

18.       改善跨境薪俸稅計算方法

靈活放寬現時港人在內地工作和停留超過183日,便要向內地繳交個人所得稅的安排,包括將出入境當天只當作半天,以及將週末、週日和節日假期等非工作日數撇除計算於該183日之內等。甚至可考慮明確規定在內地工作的港人按香港稅率向內地政府繳稅。

 

19.     試行香港跨境私家車無限額進入廣東

優化現時過境私家車配額制度,在港珠澳大橋先行先試,讓經港珠澳大橋進入廣東省的香港私家車不受配額限制,令更多香港車輛可以無障礙自由進入內地,以促進經濟發展及社會文化的交流。

 

20.      推動電視頻道落地

加強協商,讓中央電視台及廣東省內主要電視頻道能全面於香港落地免費轉播,以加深香港人對國家和廣東省的認識和促進文化交流。