民建聯訪粵團爭取國民待遇
2018年1月4日
民建聯於1月4日訪問廣東省，聯盟主席李慧琼率領一行15人的代表團拜訪廣東省領導，與廣東省省長馬興瑞會面。我方團員包括會務顧問葉國謙、副主席彭長緯、陳勇、及葛珮帆等多位立法會議員及區議員，中央政府駐港聯絡辦副主任何靖亦有參加會見。
民建聯此行目的，是希望能反映香港人對廣東省先行先試，落實國民待遇的一些訴求。近年國家發展一日千里，因此吸引不少香港人北上工作和生活。惟歷史和制度的原因，令港人目前仍未能在內地享有完整的國民待遇，以致在內地創業、工作、學習和生活等方面受到不少限制。這些限制既造成了諸多不便，也不利於港人進一步融入內地。
民建聯經過深入的研究和廣泛的諮詢，撰寫了一份建議書，就創業、就業和生活三方面提出了一些建議，期望廣東省能先行先試對香港居民落實國民待遇，以加強兩地人民的交往，以及促進區域經濟、文化及社會等各方面的融合，並提高香港人的國民身份認同感。
我們向粵方提出以下3大重點關注及16項具體建議：
便利生活
1. 給予內地身份證明
放寛有關規定，向不在廣東省定居的港人發放內地身份證明，或考慮將港澳居民來往內地通行證經調整後即可作為內地身份證明文件，與內地身份證有同等效用，以便利在內地的教育、工作和生活。
2. 放寛置業按揭限制
讓港人在內地承造房貸時能享受國民待遇。
3. 免卻內地住址證明
放寬在辦理商務及公共服務時，必須讓香港人提供內地住址證明的限制，並可參照特區政府要求出示法定信函、文件、單據，以證明在港的確實住址即可。
4. 看病可享國民待遇
研究以適當方式讓居於省內的香港人，可以當地居民收費水平享受公營醫院的基本醫療服務。
5. 放寛免試招收港生計劃
放寛有關計劃，讓香港學生可以優秀的成績，免試就讀省內任何一間高等院校，為香港學生提供更多選擇。
6. 擴大副學位內地銜接計劃
參考內地「專升本」的安排，容許港生就讀省內所有高等院校第三年本科，以擴闊副學位學生的出路，以及更好地認識內地。
7. 納入中小學義務教育
廣東省內其它城市參考深圳的做法，讓香港籍學生可以和非當地戶籍學生一樣申請參加積分入學，享受當地中小學義務教育，以較低廉的價錢獲得更多優質的學習機會。
8. 提高長者優惠水平
統一各主要城市的做法，在公共交通工具及旅遊景區、景點的優惠方面給予香港長者國民待遇。
9. 取消入住涉外旅館限制
檢視現行相關規定，在符合安全等條件的情況下，撤銷香港居民必須入住涉外旅館的規定。而部份已取消涉外旅館安排的地區，當局應加強與當地旅館業界協調和溝通，告知最新的安排，並督促業界遵守規定，不能無故拒絕香港旅客入住。
便利創業
10. 開放更多非服務業範疇
先行先試，盡量將2017年《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的26項非服務業範疇的措施向香港企業開放，以便香港企業可以在自然資源開發、礦產開採和冶煉、交通運輸工具製造等方面享有國民待遇，獲得更多、更大投資機會。
11. 進一步開放服務業
撤銷目前內地對香港多個服務業的准入限制，例如在創意產業方面，撤銷香港與內地合拍片主要演員比例的限制等，以促進本港的服務業加快進入內地發展。
12. 取消個體工商戶限制
允許香港個體工商戶可無須經過外資審批就能參與特許經營。而營業範圍亦應與內地居民看齊，享受國民待遇，獲得更多元化的投資機會。
13. 支持香港農民到內地發展
研究給予內地港資農場經營者國民待遇，以鼓勵他們在內地投資，並藉此簡化相關手續及程序，爭取讓優質農產品享有免檢待遇；繼續優化CEPA有關香港原產農產品零關稅安排，讓更多漁農產品以零關稅進入內地。
14. 容許港澳流動漁民聘請其他省份的勞工
積極考慮與內地漁民的政策看齊，讓其他省份的勞工經培訓合格後，也能加入成為港澳流動漁船的重要勞動力，藉以舒緩勞工短缺問題。
便利就業
15. 豁免就業許可
研究無須香港人在廣東省受就業許可制度限制，令他們無須領取就業證即可工作，可以如內地居民般自由選擇職業。這樣可以增加香港人的就業選擇，亦可避免令企業因手續繁複而拒絕招聘香港人。
16. 鼓勵申請公務員職位
推出措施，包括設立專屬渠道，以鼓勵及便利有志服務國家的港人加入省政府公務員體系，參與廣東省的管治。此舉不但可以增加港人認識廣東省內事務的機會，亦可促進兩地交流和溝通。
新聞稿: http://www.dab.org.hk/news_detail.php?nid=3670&mid=5,5,22