完善離婚支援服務

民建聯婦女事務委員會與勞福局會面

回應《子女管養權及探視權報告書》諮詢文件

完善離婚支援服務

民建聯婦女事務委員會（下稱「委員會」）於昨天3月21日與勞工及福利局副局長蕭偉強會面，就法改委建議透過立法推行「父母責任模式」，改革現行子女管養權及探視權法例，表達意見。

委員會認為有關改革建議，是以子女最佳利益作為主導原則，也配合時代變遷和世界發展趨勢，因此，我們贊同法改委改革模式所秉持的理念。但對於政府以立法形式推行「父母責任模式」，委員會則有所保留，並認為現階段當局毋須急於立法，應該增撥資源，完善現行離婚支援服務及其他配套，建議包括：

一.設立離婚輔導中心

l  廣泛推行離婚輔導服務，幫助一些離婚夫婦放下恩怨和仇恨，推廣及鼓勵父母以調解方式解決糾紛；

l  推廣離婚後應繼續擔當父母責任和角色的概念，與前配偶共同學習新的相處思維及行為模式；

l  協助離婚父母和子女適應單親的家庭生活，提供單親家庭教養子女的技巧和方法，以及如何適應離婚後的家庭和人際關係的轉變等；及

l  透過活動、小組面談等提供輔導服務，協助子女、離異父母離婚初期的「艱難」時段。

二.加強綜合家庭服務中心的專業服務

   作為支援及鞏固個人及家庭的綜合家庭服務中心，是市民獲得諮詢服務的最前

   線單位，當局應強化及加強現有家庭綜合服務中心的角色及專業服務，包括長

   駐家事調解員，可即時為市民提供解決家庭相關問題的專業服務。

三.培訓足夠專業人員

  增加前線社工的專業輔導培訓，提升他們調解婚姻問題的能力，以及相關法律訴

訟等專業服務。

四.提供專業服務名單

   為協助離婚父母理解法庭頒布的相關撫養權命令的原意和程序，使子女的撫養和

   照顧責任獲得妥當和合理安排，建議家事法庭提供相關完備的非牟利機構及專業

　 人士名單，以協助向當事人或雙方解釋法庭命令和作出即時調解服務。

五.積極推動「家庭友善僱傭措施」

  鼓勵企業推行家庭友善僱傭措施，包括推行靈活的工作時間，如五天工作周、 彈

  性工作時間、居家工作、設定工時上限等；針對員工家庭需要的特別假期，以

  幫助家長維繫家庭生活，融化婚姻危機，促進社會建立更健康和美善家庭。

六.推動公眾及加強家長教育

   政府應加強與學校或社會團體合辦「和諧家庭」和「親職教育」等教育工作，在

   社區舉辦如何促進家庭和諧等活動或講座等，並加強宣傳及教育公眾對「父母責

　 任」的概念、父母對子女的道德及法律責任，同時亦應推動及鼓勵社會包容及支

   援離異家庭及其子女。

七.盡快落實家庭影響評估

   盡快落實公共政策對家庭影響的評估制度，評估現行社會政策、法例和措施對

   家庭的影響，從而作出相關的改善。同時，加強家庭議會職能，並成立＂家庭

　　社會基金＂，資助社福機構舉辦與家庭教育相關的課程及活動。

八.加強婚前輔導服務

   推廣婚前及生育前的輔導服務，例如鼓勵社福團體或其他服務機構為準備結婚男

   女，以及準備生育父母提供正面的家庭教育，讓他們在決定結婚或生育前更深入

   地了解作為夫婦及父母的角色和責任，為未來作充足的心理及生理準備。

九.關注贍養費問題

  交付贍養費是父母責任之一，但不少離異家庭的贍養費受款人常會遇到難

　以收取贍養費的問題，故建議政府研究有效措施處理贍養費的問題，例如

　成立專責部門代受款人收取贍養費，以保障贍養費受款人的權益。