葛珮帆直斥反對派又盲目要求削減創科局所有預算

多謝主席

 

  修正案編號254255256是陳志全議員、黃毓民議員及梁國雄議員削減創新及科技局的全年預算開支。梁國雄議員剛才說不明白創科局及一帶一路有甚麼的關係,看來幾位議員都不明白創科局對香港未來發展的重要性。

 

  所以我想在此解釋一下,創科局有著許多的目標及任務,其中一個目標是發展香港成為智慧城市,我與科技界已推動了智慧城市很多年,所以當然大力支持。由於幾位議員不明白發展智慧城市是甚麼的一回事,因而在此略略解釋。

 

  智慧城市又稱Smart City,目標是透過應用各種科技,改善環境質素和城市的營運效益,創造多元化經濟,達致人類生活質素的提高及城市可持續發展。有研究指出,到2025年時,全球人口總共有接近六成也就是約46億人會居住在城市地區;城市人口的比例更會進一步達丁超過8成。城市規模急速膨脹,已造成各種資源緊張和環境惡化的問題。我想香港市民近年來也感受到生活質素的明顯下降。因此,負責城市規劃的各地政府官員和專家都需要尋找令城市令城市能持續發展下去的方法。智慧城市是理想的生活願景,所以獲得廣泛的迴響和採納。

 

  主席,世界各地正快速發展智慧城市,中國政府也早已展開智慧城市的建設工程。2012年時首次公佈智慧城市的90個試點,隨後再於2013年公佈103個及於2015年4月公佈84個,試點總數達到277個。2014年內地的智慧城市排名榜前十位分別為無錫、上海、北京、寧波、深圳、埔東新區、廣州、南京、杭州及青島。

 

  而世界各地亦有很多智慧城市發展得很好,世界領先的智慧城市包括:巴塞隆拿、紐約、倫敦、尼斯、新加坡、哥本哈根、溫哥華及維也納,這些都是可以和我們對比的城市。

智慧城市的構成共有6個元素,包括

 

1.智慧政府

2.智慧市民

3.智慧經濟

4.智慧環境

5.智慧運輸

6.智慧生活

 

  這六大元素包括了政府管治、城市發展、交通、教育、醫療、文化、環保、經濟發展等多個層面。如果將智慧城市化為具體的例子有:

 

1.開放公共資料、公眾參與政策制訂

2.低碳城市發展和環保樓宇設計

3.公共通訊基建如全城Wi-Fi服務

4.電子病歷和電子化醫療服務

5.聰明交通管控和智能公共運輸

6.創新經濟活動如科技創業

7.公共基建如聰明手表和電網

8.環境保護如自動代廢物處理、自然環境監察

 

  智慧城市的市場潛力十分龐大,外國多個市場研究機構早已關注智慧城市的發展,並視之為繼雲運算及大數據等科技大潮流後的另一個焦點。有研究指出2020年時相關市場價值將超過1萬5千億美元。另外也有報道指,在2010年到2015年的「十二五」規劃期間,內地直接投資在建設智慧城市的金額將超過3000億元人民幣,投資總規模高達5000億元人民幣,各地智慧城市的建設工程將啟動約2萬億元人民幣的產業機會。

 

  對香港而言,橫跨多個行業和社會範疇的「智慧城市」如能在本地落實,將創造大量對科技產品和服務的需求,是科技產業快速發展的黃金機會,亦是香港發展多元化新經濟的黃金機會。

 

  香港有基礎和優惠去發展智慧城市,事實上,香港很早以前就已開始建設智慧城市,比世界上大多數地方都要早。我們的智能身份證早在2003年經已推出,是亞洲第一。八達通智能卡系統早已是世界各地研究和仿傚的對象;香港國際機場的無線射頻識別行李處理系統當年也曾領先世界。但今天香港已慢慢落後於人,不過香港的科技基建先進、法律制度完善、商業環境自由,本港科技企業更享有以CEPA 優惠進入中國市場的優勢。

 

  香港建設「智慧城市」可說是具備了基建、人才、制度、商機等多方面的優勢。CIMI智慧城市指數中,香港排在全球第17位,亞太區內排第5,僅在首爾、東京、新加坡、墨爾本次後,CIMI的報告指出,香港是「中國以至亞太市場創新及科技的窗戶」,顯示香港吸引創新及科技行業的基本條件仍然受國際認同。

 

  當之急務,是如何把這些仍然存在的優勢,化作推動產業、經濟以及社會發展的實際動力。而要達到這個目標,創新科局的角色實在關鍵。我期望創科局可以在既有的基礎和優勢上,統籌調配政府各部門和民間的資源,把香港各種優勢連結起來,引領香港建設「智慧城市」,藉此推動創新及科技產業以至社會的全面發展。

 

  另外,香港智慧城市如果做得好,就有機會開拓「一帶一路」完善國家的市場,為香港科技同專業服務業帶來龐大的商機,對香港保持競爭力及經濟的動力有一定的貢獻,亦為未來一代創造了新的機會及發展的前景。智慧城市只不過是創科局其中的一個目標,從此我們可以看見創科局對香港未來的發展是十分重要,所以我希望陳志全議員、黃毓民議員及梁國雄議員不要再盲目反對創科局,不要因為政府所提出的項目為反對而反對,亦不要無了期拉布,希望你們可以認真一點,為香港做些實事,主席,我謹此陳詞。