葛珮帆議員5月23日在立法會大會就維持本港有利營商環境議案的發言

 

主席,眼見全球經濟發展不明朗,以及低增長的外圍環境,正如財政司司長在財政預算案中所說,2013年將會是充滿挑戰的一年。我同意政府應該積極採取措施,維持有利的營商環境,特別是扶助中小型企業(中小企)發展。

局長剛才也提及中小企對香港舉足輕重,我相信香港中小企面對的最大問題,便是「市場細、租金貴、請人難、創業更難」。要支持中小企發展就要對症下藥,提供全面支援。

香港市場規模細,發展空間有限,經濟規模不足,故此,亦難以吸引國際投資者注視。不過,香港位處亞洲中心地帶,更是中國的領先城市,而亞洲與中國市場正正是現時全球焦點所在,商戰必爭之地,香港企業應該早着先機。

奈何,除了少數成功例子,大部分中小企也只是「看得到,卻觸摸不到」。所以,對政府打算增加內地經貿辦事處,幫助香港企業開拓內地市場,特別是二、三線城市的市場,我是十分支持的。但是,我希望政府不要忽略其他新興亞洲市場的發展潛力,加大力度支持本地中小企趁早開拓這些市場。

主席,香港租金之貴,在全球數一數二,扼殺了無數中小企的生存空間,使很多特色小店被迫結業,無數創業者要放棄夢想。

早前在中環SOHO區曾經有一間細小的西餐廳,老闆是一位於英國學廚回流香港的年青人。由於他的廚藝出眾,用心烹調和經營,在兩年內已生意不俗。可惜,店鋪業主見他生意好,續租時要求加雙倍租金,他只好忍痛結業,更決定「執包袱」回英國重頭開始。試問一位如此有志向和本事的回流本地創業者,為何最後也要放棄在香港發展?這實在是香港的損失。

面對這個困局,政府必須盡快多管齊下,提供更多辦公室及商鋪,只有增加供應,才有機會令租金下降,減低營商成本。

此外,政府亦須制訂政策,想想如何幫助中小企持續經營。民建聯建議政府應該考慮強化香港按揭證券有限公司的融資功能,推出為中小企而設的長期融資安排,同時提供適當政府擔保,讓中小企能為長遠發展作更好部署,包括購買經營處所等。政府更可以為中小企提供一站式支援, 加強協調各機構和政府部門提供的支援服務,從融資、人力資源、產品研發、技術提升、資訊科技應用、開拓市場等多方面,幫助中小企發展。

主席,今天香港每間公司也投訴聘人難,到處也出現「有人無工做,有工無人做」的情況,青年失業更是社會一大問題。一方面,很多公司管理階層投訴,時下年青人普遍缺乏積極性,工作及待人處事態度欠佳,公司出多些錢也聘不到人才;另一方面,隨着市場焦點轉移到內地,很多公司也將總部遷往內地,以至本地高層職位收縮,中層員工失去晉陞機會,亦影響年輕人向上流的機會。很多年輕人對我們說,覺得自己沒有能力,又無法學以致用,很多工作都沒有前途和希望,沒有興趣和動力去做,想創業又沒有機會。

所以,民建聯認為政府一定要推出措施,減低創業成本,例如與金融界合作發展小型貸款,為有財務需要,但難以從傳統銀行借錢的創業者提供貸款;為創業天使投資基金設立稅收抵免或不同的稅務優惠等。政府亦應檢討不利營商環境的法規和行政措施,簡化發牌制度,理順管理模式,為中小企及創業者拆牆鬆綁。此外,亦應加強向海外推廣香港的優勢,吸引更多海外企業和人才來香港發展,加強支持科研及創新科技,開拓更多經濟新增長點,建立穩定的營商環境,增加社會向上流動的機會。

主席,人才是香港的命脈,最重要是從我們的教育制度着手,改變現時教與學的目標和方法,讓小朋友和青少年多些空間和自由,自小培養下一代大膽創新,發掘自己的喜好和創意,讓年輕人明白,只要他們勤奮進取,發揮冒險精神,不畏艱難挫折,同樣有機會成功,為社會作出貢獻。只要香港有優質的人才,解決「市場細、租金貴、請人難、創業更難」的情況,創造有利的營商環境,香港仍然有前途、有希望。

我謹此陳辭,多謝主席。